Europska komisija uputila je Hrvatskoj obrazloženo mišljenje zbog nepotpunog prijenosa revidirane Direktive o obnovljivoj energiji RED III. Hrvatska sada ima dva mjeseca za odgovor i dovršetak prijenosa, nakon čega Komisija može predmet uputiti Sudu Europske unije.
Postupak protiv Hrvatske zbog Direktive (EU) 2023/2413 ušao je u višu fazu. Komisija je još u srpnju 2025. Hrvatskoj poslala službenu opomenu, a nakon analize naknadno prijavljenih mjera zaključila je da prijenos europskih pravila i dalje nije potpun.
Obrazloženo mišljenje formalni je korak prije mogućeg upućivanja predmeta Sudu Europske unije. Ako Hrvatska u roku od dva mjeseca ne odgovori na zadovoljavajući način i ne poduzme potrebne mjere, Komisija može zatražiti i izricanje financijskih sankcija.
RED III nije samo zakon o novim elektranama
Revidirana Direktiva o obnovljivoj energiji odnosi se na mnogo širi dio gospodarstva od samog elektroenergetskog sektora. Pravila obuhvaćaju ubrzavanje primjene obnovljivih izvora u grijanju i hlađenju, zgradama, prometu i industriji te dodatno uređuju jamstva podrijetla, elektrifikaciju, obnovljivi vodik i održivost bioenergije.
Većina odredbi trebala je biti prenesena u nacionalno pravo do 21. svibnja 2025., dok su pojedine odredbe povezane s ubrzavanjem postupaka izdavanja dozvola imale raniji rok, 1. srpnja 2024.
Hrvatska istodobno priprema go-to zone
Postupak Komisije zanimljiv je i zbog toga što Hrvatska istodobno priprema novi domaći okvir za takozvane go-to zone, odnosno područja za ubrzani razvoj obnovljivih izvora. Energetico je nedavno izvijestio da bi projekti u takvim zonama trebali dobiti kraće i predvidljivije postupke izdavanja dozvola.
To, međutim, ne znači da je postupak Komisije automatski riješen. Komisija procjenjuje potpunost prijenosa cijelog paketa obveza iz RED III, a ne samo jednog dijela koji se odnosi na prostorno planiranje i dozvole.
Za investitore je važna pravna predvidljivost
Za developere obnovljivih izvora i industrijske potrošače spor oko prijenosa direktive nije samo institucionalna tema. Neusklađen ili nedovršen pravni okvir povećava regulatorni rizik, otežava planiranje projekata i može usporiti donošenje investicijskih odluka.
Sljedeća dva mjeseca zato će pokazati može li Hrvatska zatvoriti preostale nedostatke bez ulaska u sudsku fazu postupka.
Foto: Hlynz / Wikimedia Commons, CC BY-SA 3.0 / GFDL
Izvori: Europska komisija – listopadski paket povreda prava EU; Energetico – go-to zone u Hrvatskoj.